实施城市更新行动是促进高质量城市发展的重要一步，并继续满足人们对更好生活的需求。为了继续促进城市更新行动，在CPC中央委员会和国务院的批准下，通过了以下意见。
在习近平对社会主义的指导中，对新时代的特征对社会主义进行了思考，全力实施了中国共产党第20个国民大会的精神，以及中国共产党第20个中央委员会的第二和第三次全体会议，该委员会完全实施了该城市或整个城市的整体发展，这在整个城市的发展中，这是整个纽约市的整体发展，这是该纽约市的整体发展，该建筑的整体发展，这是纽约市的整体发展，纽约市的整体构建，纽约下的任务，纽约下的任务，任何情况，任何情况，任何情况下的纽约市，纽约市的整体发展，城市发展，城市发展方法，城市发展方法，城市发展方法，城市发展方法，城市发展方法，城市发展方法，建立可持续的城市更新模型和法规。采用城市结构，改善功能，改善文化背景，提高质量，创造一个可行，有弹性和聪明的城市。
在工作中，我们必须这样做：遵循以人为中心的方法，完全满足人们人民的概念，建造美丽的房屋，良好的社区，良好的社区和良好的城市；遵守系统的概念，尊重城市发展法，在整体管理方面建立了自在的工作，并继续增强城市的系统，正直和协调；遵循计划指南，在发展计划角色的战略指导中提供完整的作用，增强土地空间规划的关键作用，并增强特殊计划支持的作用；遵守协调的发展和安全，避免并应对城市运营风险和挑战，并全面改善城市稳定;首先遵循保护，尽可能保证，并通过使用来促进保护，并在整个过程中加强对城市文化遗产的保护；跟随事实的发现，适应当地条件，尽力而为，做最好的事情，而不是从事“面对项目”和“图像的“ proekto”，这些图像浪费了人们并赚钱。
主要目标是：到2030年，城市更新行动的实施将是一个重要的发展，城市更新的系统和机制，该市将成为高质量人们生活的空间。
2。主要活动
（1）加强现有建筑物的维修和使用。继续促进有害住房的维修，加速危险级危险住房的破坏和维修，并积极进行，并继续实施危险级别的C类维修，并为国家财产和国有机构进行不完整的住房。ugh各种方法，例如加强，衰退和重建。地震采用地震和强化的城市房屋，并进行了对地震安全性和批量增强的价值的装修。那些参与保护项目的人，例如不稳定的文化遗体和历史上的建筑物，应根据相关法律和法规进行维护和使用。建议为“房屋，政策”制定维修计划。严格禁止以危险住房的名义非法废除历史和文化，传统村庄，文化文物和历史建筑的障碍。继续促进现有住宅建筑和公共建筑的节能的转变，加强建筑物隔热材料的管理，并鼓励居民在城市内进行装饰。加强现有房屋的维修和使用建筑物运行的转换和混合使用，并根据法律的主要运营来合理地转换土地使用情况。
（2）促进旧城区的维修。更新和更改诸如社区气体之类的累积管道，并在建筑物中更改车道，排气管，通风轴等，并尽一切努力消除安全风险并支持有条件的建筑物中电梯安装。改善社区和周围环境，改善对基础设施社区的支持，例如停车，充电，消防和沟通，并增加公共服务设施，例如食品援助和家庭护理。加强维修旧社区维修的质量和安全性，并迄今为止所有参与单位的责任。结合转型，我们将同时改善长期社区管理机制，专注于指导居民参与和管理，并共存转型结果。协调维修旧社区和危险住房的实施，根据探索文化遗产的价值和保护传统风格的价值制定全面的保护，修复和修复计划，并继续改善生活环境，设施条件，服务功能和文化服务。
（iii）执行完整的社区建设。改善基本的社区公共服务设施，便利的商业服务设施，公共活动领域等。进行那些是城市社区的服务设施的建设，构成了当地条件的公共服务设施的不足，并且可以使全面服务设施的布局占上风。指导居民，计划者，设计师等参与社区建设。
（iv）促进修理旧街区，旧工厂，URBAn个村庄等。促进经营，业务格式和旧社区活力的转变，并根据当地条件发展许多充满活力的社区。翻新和升级商业行人街和旧商业区，改善支持设施，优化运输组织，改善高质量的公共空间，丰富商业格式，创新的消费情况，促进文化行业行业和旅游业，以赋予城市更新的能力。鼓励以面向市场的方式促进旧工厂地区的维修，增强行业中继承的保护和利用，复兴和再利用粗鲁和不良工厂区域，工厂和设施，以及植物新的业务形式以及新的职能。积极促进城市村庄的转变，在保护历史和文化风格的早期阶段做得很好，而不是进行大量拆除和建设。 “一个村庄，政策”将于RCE通过拆除和新建筑，纠正和改进，整合拆除和整合，有效地消除了安全风险和隐藏的风险，并改善生活方式条件和环境经历，并进行了整合。加快渴望改变群众，平衡城市资金以及释放和薪酬计划的城镇翻新项目的实施。促进维修旧火车站和周围旧街区的协调实施。
（v）改善城市业务。促进和改善多层和全面的公共服务网络，使用现有的无家可归和贫困土地，优先考虑人们在人们生计领域的公共服务设施的缺点，并合理地满足人们的生活需求。主动并继续促进“平衡和紧急”公共基础设施的构建。改善紧急服务系统的紧急材料。促进衰老的转变对孩子友好，并加快环境的建设和转变，而不会阻碍公共场所。增加环球儿童护理服务的供应，并开发主要，普遍和多样性的成人护理服务。根据当地条件开发和改变人们周围的国家健身设施。促进消费基础设施的转型和升级。在城市和科学家中积极扩大公共场所，将新的空间置于公共文化中。
（vi）加强城市基础设施的构建和转变。全面研究城市基础设施的风险和隐藏风险。促进地下空间的协调开发和全面使用。加快速度加速管道网络地面城市气体，水供应，运河，污水，暖气和其他地下管道，并修复全面的管道走廊，并改善用于建筑，运营的长期管理系统和维护。促进城市供水设施的维修和改善，加强城市凳收集的建设和转变，治疗，回收和污泥处理和处置设施，并加速建立污水处理网络的合并结构，手术和维护机制。在城市中进行洪水控制和水池管理，建立并改善了城市供水系统，排水管道和周围河流，湖泊，海洋，水库等的共同操作模型，加速运河和供水设施的建设和转换，对城市和运算池的完整控制，并改善了紧急情况，并提高了紧急响应能力。促进垃圾处理设施的维修和升级。加强公共消防设施的建设，并开发项目以避免灾难，发展和进步。改善城市运输离子基础设施，发展快速的后备箱运输，日常运输分配和绿色缓慢的运输转移，并加速停车设施的建设。我优化城市货运网络的计划和设计，并改善层次分配设施系统。促进新的城市基础设施的建设，加深信息开发技术（BIM）的应用，并在城市城市实施安全安全项目的建设。
（7）城市生态系统的修复。随着山区管理，水管理和城市管理的综合发展，并开发了一个连续而完整的城市生态基础设施系统。加快损坏的山脉和煤炭沉积区的维修，以消除安全风险。建立海绵城市的建设，保护和恢复湿地城市城市，结合黑色的有效性和水体的气味，并促进该城市的保存和WAT保存和干净的小水结构。加强对土地污染风险的控制和恢复，以确保安全使用肮脏的土地。继续促进Lunsod，绿色走廊，绿色楔形绿道，提高当地植物的应用，保护城市的生物多样性，增加社区公园和人们周围的袖珍公园的水平，并促进绿色太空公园的公开共享。
（8）保护和继承城市的历史和文化。连接到国家文化文物调查，并对城市文化资源进行稳定的调查。实施“旧城区不能拆除”，对旧城区以及历史和文化街区进行全面调查，找出旧城区社区文化遗产，旧街区和旧工厂的基本来源，并确定严格的保护范围。对文化遗产进行评估，并促进和改善“首先调查，建设”和“考古学”的“ PAG进行预替机制”，然后出售”。提高对旧房屋的拆除管理，意外废除了具有保护价值的古老房屋，并禁止破坏真正的建筑物和假货。建立一种保护居民作为主体的保护机制，享受最好的文化和历史，并解释了使用文化文化的方法。公共建筑和超高建筑。
3。加强支持和保证
（1）促进和改善城市更新的实施机制。现代并改善了以更新和机制驱动的以城市需求为导向的项目。对身体和评估进行体格检查和评估，并建立工作路径，以发现，解决问题，评估结果并结合和改进它们。根据地面空间的规划，并伴随着PHY中的体格检查和评估结果奇特的城市，制定和实施城市更新的特殊计划，并确定城市更新的目标和基本责任。为了促进和改善“特殊计划”计划“计划计划 - 规划”的计划和实施系统。在实施城市更新项目中加强Diurban信号的指南，并阐明各种规模的设计管理要求，例如房屋，社区，社区，社区，城市和城市，继续改善适应于Turban Renewal的工程和实施系统。
（2）改善土地使用政策。遵循“遵循计划和土地要素遵循项目的项目”的原则，增强土地使用保证，建立和改善涵盖整个地区和所有类型的土地空间使用和系统规划系统，并协调新的和现有的建筑土地。如果涉及对土地空间规划的调整，则将处理d根据方法。根据法律，促进土地开发，使用和使用的合理转换，阐明使用转换和兼容使用的正面列表，负面列表和控制要求，并改善转化使用转换使用时间的政策。生活和使用现有的贫困土地，改善恢复土地使用权的机制，并优化零星土地，移动地板比率或奖励政策的集中转型。支持使用现有低效的土地来产生负担得起的住房，发展行业并改善公共服务设施。除了政府恢复土地使用权并禁止未经授权转让行政法律法规的情况外，鼓励国有用户自己自行改变和改变贫困土地，或者通过搬家，共享，共同冒险等来改变土地。我优化土地价格计算PO许可。促进在地面上，土地上或土地下建立土地利用权。改善与城市更新有关的房地产注册系统。
（iii）建立一个安全管理系统，用于整个家庭使用生命周期。实施对住房使用安全性的基本责任和管理责任，加强对家庭安全和体格检查的日期检查，并立即发现并应对安全风险。探索使用面向面向的市场，以现代化住房质量和安全的保证机制。改善特殊住房维护基金政策，并促进和改善公共资金，管理和使用该模型用于现有住房安全管理。
（4）改善不同的投资和融资方法。增加对中央预算投资和其他投资的支持，并通过Ultra-L-LONG期限特殊财政债券。中央政府必须支持实施城市更新行动。地方政府应通过释放特殊的地方政府债券来增加对财政的投资，促进相关资金的整合和协调使用相关资金，并支持合格的城市更新项目，并严格批准了非法融资债务。实施与城市更新有关的减少税收政策和费用。鼓励所有类型的金融机构在法律合规，控制风险和可持续业务的基础上积极参与城市续约，并加强信用支持。改善以市场为重点的投资模型，吸引社会资本参与城市续订，并促进合格的项目发行房地产投资信托基金，资产，公司信贷债券等。证券化产品，公司信用债券等
（v）建立一个可持续的城市更新模型，并通过政府指南，市场运营和公共IC参与。在街道和社区的角色中扮演全部角色，并动员参加城市更新的人们的热情。在社区中进行管理。鼓励那些由独立更新拥有的人，支持企业在毫无工作和现有的财产中生存，并更好地发挥国有资本的领导作用。指导业务实体参与，支持许多领域的专业部队和服务机构，以参与城市更新，并改善参与公共决策的专家体系。促进和改善适合城市更新的系统和机制的构建，运营和管理。加强社会风险评估，解决冲突和处理城市更新机制的建设。
（vi）改善法律和法规。加快与城市更新相关的立法工作，并改善法律法规奖励计划，建设，O住房的探索，管理和管理。提高适用于城市更新的技术标准，并制定和更改对防火，支持公共设施等进行分类和适当的标准。加强了科学和技术能力能力的构建，努力开发新技术，新的过程和新材料，并加速科学和技术成功的促进和应用。
4。提升组织的实施
在中央委员会领导层和中央委员会下，所有地区和律师部门都必须在实际情况下执行此意见。省级党和政府委员会必须在其恢复中确定城市更新行动的目标和活动，并在上层和下层之间建立良好的联系。城市和政府党委员会应真诚地履行其责任，建立市政协调模式，例如社会部门，并实施等级制度，加强政策协调，加强资金和其他保证，实施城市更新行动并消除。 【编辑：liang yi】
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